Обращение к главе государства, руководителям органов исполнительной и законодательной власти

Обращение к главе государства, руководителям органов исполнительной и законодательной власти в защиту интересов моего единственного сына Егора – инвалида (синдром Дауна, умственная отсталость)

Президенту Российской Федерации Путину В.В. Генеральному прокурору Российской Федерации ЧАЙКЕ Ю.Я. Председателю Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкину А.И. Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Матвиенко В.И. Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Володину В.В. Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Кузнецовой А.Ю. от военнослужащего, полковника Герасимова Андрея Викторовича, зарегистрированного: 119160, Москва, Большой Козловский переулок, д. 6, в/ч 35801, временно проживающего по адресу: Москва, Красноказарменная площадь, 1-28, 8-926-195-15-46 (Hoogin-7486@mail.ru).

Обращение к Главе Государства, руководителям органов исполнительной и законодательной власти в защиту интересов моего единственного сына Егора – инвалида (синдром Дауна (код Q90.01), умственная отсталость (код F71.04)).

Убедительно прошу данное обращение для рассмотрения не направлять в Московскую городскую военную прокуратуру, Главную военную прокуратуру и в Министерство обороны Российской Федерации, поскольку эти органы уже высказались по изложенным доводам, защитив тем самым неправомерные действия Департамента жилищного обеспечения Минобороны России, при явных признаках допущенных нарушений (это и законом -59 ФЗ запрещено направлять обращения в тот орган, чьи действия обжалуются).

Московская городская военная прокуратура и Главная военная прокуратура в силу своих надзорных полномочий вместо того, чтобы разобраться в причинах допущенных Департаментом жилищного обеспечения Минобороны нарушений, которые были установлены вступившим в законную силу судебным решением, и принять меры прокурорского реагирования, ограничилась описанием имеющейся переписки и констатации наличия судебного решения, о чем я же им сообщал в обращениях.

В моем обращении будут приведены сведения о неправомерных действиях должностных лиц Департамента жилищного обеспечения Минобороны России (далее - ДЖО), с действиями которых военные прокуроры либо фактически согласились, либо, что называется – «закрыли глаза на неправомерные действия».

В этой связи я обращаюсь к Главе Государства и должностным лицам органов власти за помощью в принятии надлежащих мер реагирования по закону и восстановлении нарушенных прав моей семьи и в первую очередь прав несовершеннолетнего сына – инвалида детства.

Вопрос связан с жилищным обеспечением моей семьи, в том числе и сына – Герасимова Егора Андреевича 2013 г.р., являющегося ребенком-инвалидом. Я являюсь военнослужащим и с 25 августа 2015 г. с составом семьи 3 человека состою в очереди в ДЖО на обеспечение постоянным жильем в г. Москва.

На мое обращение в ДЖО от 28 августа 2017 г. с приложением копии справки об инвалидности Егора и указанием о наличии в связи с этим оснований на льготное обеспечение жильем я получил ответ о распределении мне квартиры по адресу: г. Москва ул. Синявинская д.11, корп.6 кв.144 (71,2 кв.м.) на 25 этаже (Молжаниновский район).

От предложенного мне жилого помещения я отказался по причине невозможности полноценного проведения в этом районе реабилитационных мероприятий с Егором, отсутствия специализированных детских поликлиник, а также специализированных центров социального обеспечения и образовательных учреждений и плохой транспортной доступностью (как на указанный момент времени, как и сейчас, в распоряжении ДЖО для распределения постоянного жилья в г. Москва имеются квартиры в Левобережном районе и в районе Хорошевского шоссе).

Игнорируя требования действовавших на тот момент времени нормативно- правовых актов (ПП РФ от 16 июня 2006 г. № 378, ПП РФ от 21 декабря 2004 г. № 817, ПП РФ от 27 июля 1996 г. № 901) ДЖО приняло НЕЗАКОННОЕ решение № 02/РС-00458/2017 от 15.11.2017 г. об изменении моей семье формы жилищного обеспечения с предоставления жилья в натуральном виде на жилищную субсидию.

Незаконность принятого ДЖО решения подтверждена решением 94 гарнизонного военного суда (г. Москва) от 10 августа 2018 г. №2а-65/2018), в который я был вынужден обратиться 7 июня 2018 г., т.к. со стороны ДЖО велась неконструктивная переписка по данному вопросу.

Указанным решением суда мои доводы для отказа от предложенного жилья по адресу г. Москва ул. Синявинская д.11, корп.6 кв.144 признаны ЗАКОННЫМИ. Одновременно было отказано в восстановлении льгот по обеспечению жильем в связи с вступлением в законную силу Постановления Правительства Российской Федерации № 859 от 21 июля 2017 г. «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». 

А именно: Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь»; Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 г. № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей- инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» (признано утратившим силу с 14 апреля 2018 г. Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2018 г. N 410).

Таким образом, в период времени с 15 ноября 2017 г. по 1 января 2018 г. должностными лицами ДЖО были нарушены требования трех вышеперечисленных Постановлений Правительства Российской Федерации, а также двух Федеральных законов Российской Федерации: ФЗ-181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. (ст.17 абз. 5 «Жилые помещения предоставляются семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслушивающих внимания обстоятельств); ФЗ-46 от 3 мая 2012 г. «О ратификации конвенции о правах инвалидов».

Считаю, что права и законные интересы моего сына были существенно нарушены, а действия (бездействия) должностных лиц ДЖО в указанной ситуации были направлены вопреки интересам службы и могут быть квалифицированы по ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» или по ст. 293 УК РФ «Халатность», а все обстоятельства закреплены решением 94 гарнизонного военного суда (г. Москва) от 10 августа 2018 г. № 2а-65/2018.

В этой связи прошу у Вас, уважаемый Александр Иванович Бастрыкин, Ваших указаний подчиненным о проведении доследственной проверки в порядке, предусмотренном ст. ст. 144-145 УПК РФ по указанным фактам и принятии процессуального решения, а при наличии оснований - возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц ДЖО.

Мои обращения в Главную военную прокуратуру по данному вопросу желаемого результата не принесли (копии обращений и ответов прилагаются). Учитывая изложенное убедительно прошу поручить рассмотреть мое обращение по существу и принять соответствующие меры реагирования.

С уважением, Герасимов А.В. « » сентября 2019 г. Приложения: копии документов, всего на двадцати четырех листах, в т.ч.: 1. Копии моего письма в ГВП на одном листе и ответа ГВП № 2/5-228/19 от 25.04.2019 г. на трех листах; 2. Копия моего письма в ГВП от 29 мая 2019 г. на трех листах и ответа ГВП № 2/5-228/19 от 28.06.2019 г. на двух листах; 3. Копия решения 94 гарнизонного военного суда №2а-65-2018 от 10 августа 2018 г. на шести листах; 4. Копия решения ДЖО № 02/РС-00458/2017 от 15.11.2017 г. на двух листах; 5. Копии моих писем в ДЖО и поступивших ответов, всего на семи листах.